В Градостроительный кодекс РФ и другие нормативные акты внесли соответствующие изменения, что упростило процедуру строительства (реконструкции) индивидуальных жилых домов и государственную регистрацию прав на них. Если вас интересует, в 2018 году были внесены изменения в разрешение на реконструкцию частного дома.
Во-первых, дано определение, какие объекты относятся к объектам индивидуального жилищного строительства. К ним законодатель отнес все частные жилые дома, в том числе дачные и садовые дома, отвечающие следующим требованиям:
— строение отдельное, представляющее единый объект, не предполагающий возможности разделения на самостоятельные объекты (например, на квартиры);
— ограничения по высоте 20 м, причем над землей может быть не более 3 этажей;
— строение должно быть предназначено только для проживания людей, но может включать не только жилые комнаты, но и вспомогательные помещения.
Во-вторых, отменено требование о получении разрешения на строительство (реконструкцию) и разрешения на ввод в эксплуатацию объекта ИЖС. Вместо этого вводится уведомительный порядок начала и окончания строительства (реконструкции) частных жилых домов.
Теперь процесс оформления будет таким:
— собственник (арендатор) земельного участка, который планирует строительство (реконструкцию) жилого дома, обязан направить в местную администрацию (для сельских поселений – в администрацию района) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции жилого дома по установленной форме с приложением документов на земельный участок, проекта строительства (реконструкции) жилого дома (при наличии). В уведомлении в обязательном порядке указываются сведения о планируемых параметрах будущего жилого дома. Уведомление можно направить любым удобным способом: подать в администрацию лично, в том числе через МФЦ, либо направить посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или через Единый портал госуслуг;
— в течение 7 рабочих дней администрация проверяет предоставленные данные на предмет их соответствия установленным требованиям градостроительного и земельного законодательства и принимает решение о согласовании строительства (реконструкции) или отказе в согласовании в случае несоответствия планируемого строительства действующим нормам и правилам;
— застройщику направляется уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и допустимости размещения такого объекта на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта ИЖС установленным параметрам и (или) недопустимости размещения такого объекта на земельном участке. Такое уведомление дает право застройщику осуществлять строительство (реконструкцию) жилого дома в соответствии с указанными параметрами в течение десяти лет. Указанное право сохраняется при переходе прав на земельный участок и жилой дом.
Важное новшество: если после 7 рабочих дней застройщик не получил уведомления о том, что его проект отклонен, строительство считается одобренным по умолчанию, причем автоматическое решение действует в течение 10 лет с даты направления застройщиком уведомления о строительстве;
— в течение месяца со дня завершения строительства (реконструкции) жилого дома застройщик также должен направить в администрацию уведомление о завершении строительства (реконструкции) объекта с квитанцией об оплате пошлины за государственную регистрацию права собственности на объект, а также технический план, составленный кадастровым инженером;
— администрация в течение 7 рабочих дней проводит проверку построенного (реконструированного) жилого дома на соответствие требованиям законодательства и направляет в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект ИЖС, о чем застройщику направляется уведомление по адресу и способом, указанным в уведомлении застройщика. Таким образом, обязанность обеспечить государственную регистрацию права собственности застройщика на построенный (реконструированный) жилой дом законодатель возложил на администрацию. Если орган местного самоуправления не направит в Росреестр соответствующее заявление в установленный срок, то гражданин это может сделать самостоятельно.
В-третьих, установлены переходные положения. До 1 марта 2019 года допускается осуществление кадастрового учета и регистрации прав на жилые строения, жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции указанных объектов и уведомлений об окончании работ. После 1 марта 2019 года это станет обязательным.
Если строительство началось до 4 августа 2018 года, то владелец участка вправе до 1 марта 2019 года направить уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке жилого дома. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.
Нарушение уведомительного порядка строительства (реконструкции) жилого дома может привести к негативным для застройщика последствиям: жилой дом, построенный (реконструированный) с нарушением законодательства невозможно будет оформить в собственность, его могут признать самовольной постройкой и обязать застройщика снести такую постройку за свой счет.
Н. В. Вязкова, начальник отдела правового обеспечения
администрации Руднянского муниципального района.
Какие документы нужны для получения разрешения на реконструкцию частного дома?
Для получения разрешения на реконструкцию частного дома обычно требуется представить в местные органы управления архитектурно-градостроительной деятельности набор документов. В России этот порядок установлен Федеральным законом «Об основах градостроительной деятельности» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и соответствующими нормативными актами.
Перечень необходимых документов может отличаться в зависимости от региона и конкретных условий строительства. Однако, обычно в него входят:
-
Заявление на получение разрешения на реконструкцию, оформленное в соответствии с установленной формой.
-
Паспорт дома, который выдается в соответствующем управлении градостроительства и архитектуры.
-
Документы на землю, на которой расположен дом (например, правоустанавливающие документы, кадастровый паспорт и др.).
-
Проект реконструкции, оформленный в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.
-
Технический план и схема планировочной организации земельного участка.
-
Согласования с соседями и соответствующими органами в случае необходимости перепланировки или изменения фасадов дома.
-
Договор с проектной организацией, которая занимается разработкой проекта реконструкции.
-
Справка об уплате государственной пошлины.
Для получения подробной информации и консультации рекомендуется обратиться в местный орган управления архитектурно-градостроительной деятельности.