В этой статье:
- На что нужно разрешение — реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку дома
-
- Изменения в законодательстве, касающиеся получения разрешения на реконструкцию дома
-
- Случаи, когда необходимо уведомлять администрацию о реконструкции дома
-
- Документы и способы уведомления администрации о планируемой реконструкции дома
-
- Возможна ли реконструкция дома за счет средств материнского капитала
-
- Отказ в проведении реконструкции дома
Как получить разрешение на реконструкцию частного дома – вопрос, который сегодня интересует многих владельцев жилья, стремящихся провести перестройки, дополнения или улучшения, с целью расширения жилой площади.
Процедура получения разрешения на реконструкцию была упразднена в 2018 году. Теперь достаточно уведомить местную администрацию о своем намерении, получить подтверждение, и можно начинать строить. Какие документы необходимо предоставить муниципалитету и как подать уведомление, читайте в нашем материале.
На что нужно разрешение — реконструкцию, капитальный ремонт, перепланировку дома
Реконструкция у многих людей ассоциируется с капитальным ремонтом или работами по перепланировке. Но это неправильное предположение. При перепланировке переделывают комнаты внутри дома. Во время капитального ремонта заменяют или восстанавливают какую-то часть строения. Реконструкция предназначена для переделки площади или фасада здания.
Чтобы лучше понять данный вопрос, разберем капитальный ремонт и перепланировку подробнее.
В соответствии со статьей 25 ЖК РФ, перепланировка – переработка частей помещения, требующая внесения поправок в технический план дома. Вы занимаетесь перепланировкой, если решили:
- переместить дверные или оконные проемы;
- разобрать перегородки или перенести их в сторону;
- организовать добавочные санузлы и т. д.
Перед совершением данной процедуры вам необходимо обзавестись согласием от районной администрации. Для этого обратитесь туда напрямую или воспользуйтесь услугами МФЦ.
Во время капитального ремонта делают замену состарившихся участков помещения, жизненно важных коммуникаций (канализация, водопровод и т. д.), отдельных частей несущих конструкций дома. Чтобы этим заниматься, дополнительного разрешения, как и занесения изменений в техплан, не требуется.
К капитальному ремонту относят следующие виды работ: замена электроснабжения, вентиляции, отопления, смена перегородок и т. д.
При реконструкции вы меняете границы строения. Это может быть увеличение площади, пристройка второго этажа и т. п. Капитальный ремонт и перепланировка не ведут за собой такие обширные модификации.
Изменения в законодательстве, касающиеся получения разрешения на реконструкцию дома
4 августа 2018 года в Градостроительном кодексе РФ появились новые изменения и отдельные законодательные акты, внесенные согласно Федеральному закону от 03.08.2018 №342-ФЗ. Благодаря этому уже не нужно получать разрешение на реконструкцию дома или на постройку объектов индивидуального жилищного строительства. В настоящее время для совершения подобных действий владельцу надо сообщить о своем желании в органы местного самоуправления. Остановимся на том, как это сделать по всем правилам.
Документы о проведении реконструкции подаются в том случае, если ваш участок земли подходит под одну из разрешенных категорий:
- индивидуальное жилищное строительство;
- личное подсобное хозяйство;
- малоэтажное жилищное строительство.
Если у вас другая категория, то только после окончания реконструкции в МФЦ необходимо принести заявление, технический паспорт, а также документы на право владения участком.
Случаи, когда необходимо уведомлять администрацию о реконструкции дома
Не обязательно сообщать обо всех проводимых работах. Для подсказки воспользуйтесь таблицей.
Уведомление требуется для
Уведомление не требуется для:
замены надстройки здания (в том числе мансарды);
перестановки сантехнических объектов в границах одного и того же санузла;
всех изменений, ведущих к увеличению площади дома;
монтажа окон и разборки дверей в несущих перегородках;
обновления или восстановления несущих опор;
возведения временных переборок между частями дома;
утепления полового покрытия, потолка, стен;
установки дверных проемов в стенах между комнатами;
монтажа нового или замены прежнего инженерного оборудования;
исправления формы тамбура, при этом его площадь остается прежней;
постройки дополнительных или сноса старых этажей.
сноса перегородок, если они не являются несущими.
Запрещена ликвидация или перемещение несущих стен с целью увеличения пространства какой-либо комнаты. Но вы можете абсолютно законно заменить стену несколькими надежными столбами.
Юристы неофициально советуют не уведомлять администрацию в тех случаях, когда переделка постройки не ведет к изменению размера площади, не превышает параметров разрешенного строительства, не противоречит безопасной эксплуатации, а также не мешает правам третьих лиц. Выбор должны делать вы сами, не забывая, что несете за это ответственность.
К капитальному ремонту разрешается приступать без согласования. Но помните, что уведомить администрацию необходимо, если переделка приведет к существенным переменам. Например, уменьшится или увеличится число этажей.
Не надо сообщать о замене или структурных изменениях кровли, так как крыша не является несущей конструктивной частью дома. Вы всегда можете заявить о том, что занимались ее ремонтом, а не реконструкцией.
Решив перекрыть деревянный дом кирпичом (или изменить его размеры), обязательно согласуйте это с властями. Это необходимо, когда дом планируется газифицировать. В таком случае имеется вероятность, что хозяин строения получит отказ на подключение, если по факту площадь дома другая, а периметр фактически больше, чем написано в техпаспорте.
Документы и способы уведомления администрации о планируемой реконструкции дома
Для получения разрешения на реконструкцию частного дома требуется подать в местные органы власти заявление, где будут отражены следующие данные:
- персональная информация владельца;
- паспортные данные;
- сведения о застройщике (для юридических лиц);
- номер участка в соответствии с кадастровым документом (если таковой имеется), его описание;
- информация о правах на владение земельным участком (данные сведения возможно получить путем межведомственного взаимодействия);
- вид разрешений, относящихся к застройке;
- данные о параметрах подлежащего реконструкции строения;
- контактные данные тех людей, кто будет заниматься реконструкцией;
- способ отправки сведений застройщику.
Важно! Чтобы получить разрешение на реконструкцию жилого дома, не обязательно предоставлять проект. Вы, конечно, можете проявить инициативу и подготовить его, но помните о достаточно высокой стоимости данного документа.
В том случае, если какие-то данные внесены неправильно или отсутствуют, заявка возвращается в течение 3 суток. При этом день подачи в счет не идет. Бывает, что домовладельцы не ждут ответа властей и начинают ремонтные работы. Не советуем поступать таким образом.
Ответ на правильно поданную заявку составляется работниками администрации в течение недели. В нем содержится оценка информации, которая была предоставлена владельцем строения. Документ проверяется на предмет соответствия объекта установленным параметрам. Кроме того, рассматривается допустимость его нахождения на земельном участке. При отсутствии нарушений владелец получает разрешение на реконструкцию дома и проведение соответствующих строительных работ.
Важно! Застройщик может начинать работы сразу после получения документа из муниципалитета. Реконструкцию разрешено проводить в течение 10 лет (срок действия одобренного уведомления).
Во время всего периода строительных работ происходит контроль (в виде проверок) изменений объектов индивидуального жилищного строительства. Поводом могут стать жалобы на превышение запланированных нормативных объемов.
После внесения всех плановых изменений подается повторное уведомление, свидетельствующее о завершении реконструкции. К нему обязательно приложить технический план строения и квитанцию с уплаченной госпошлиной.
Сотрудники муниципалитета проверяют поданный документ в такие же сроки, как и при первом обращении. Заявитель получает ответ о том, соответствуют ли проведенные строительные работы рамкам действующих правовых актов Градостроительного кодекса. При обнаружении расхождений с утвержденным планом, выносится решение о переделке или сносе объекта.
После того как уведомление о соответствии будет получено, необходимо зарегистрировать права на объект индивидуального жилищного строительства. Это происходит через местные органы власти посредством межведомственного обмена. Сотрудники администрации сами должны направить все бумаги в Росреестр для осуществления дальнейших действий.
Важно! Некоторые владельцы участков задаются вопросом, надо ли обзавестись разрешением на эксплуатацию строения после завершения ремонтных работ. В существующих актах такой пункт отсутствует.
Передать данные в администрацию можно разными способами. Воспользуйтесь тем, что подходит конкретно вам:
- отправить через МФЦ, собственноручно сделав документ в бумажном виде;
- переслать по почте;
- подать в электронном виде через портал Госуслуг;
- посетить орган местного самоуправления лично.
Самый удобный и быстрый вариант из предложенных — воспользоваться сайтом Госуслуг. При этом надо прикрепить ваше уведомление, сканы паспорта, градостроительный план земельного участка. Найдя разрешение на строительство, заполняете его. Нужно присоединить не документ разрешающий строительство, а скан уведомления о начале строительных работ. Туда же на Госуслуги придет и ответ органов местной власти.
Возможна ли реконструкция дома за счет средств материнского капитала
В соответствии со статьей 10 Федерального закона №256-ФЗ деньги, предусмотренные госсертификатом, разрешено применить на реконструкцию домовладения. При этом требуется соблюсти следующие условия:
- ваш ребенок достиг возраста 3 лет;
- после ремонтных работ площадь жилого строения увеличится;
- дом зарегистрирован на всех представителей семейства (мать, отец, дети);
- площадь на каждого члена семьи не должна быть больше 18 квадратных метров.
Где получить разрешение на реконструкцию дома с использованием материнского капитала? Расход данных средств контролируется Пенсионным фондом. Поэтому держателю госсертификата необходимо прийти в ПФР, захватив с собой паспорт, документацию на право владения домом и участком, разрешение муниципалитета и выписку из госреестра.
По окончании проверки Пенсионный фонд в течение 60 дней делает перевод половины от всей денежной субсидии на счет держателя госсертификата. Вторая часть перечисляется не раньше 6 месяцев после первого зачисления. Чтобы получить остаток средств, необходимо снова обратиться в фонд. Не забудьте взять с собой акт освидетельствования реконструкции. В случае если ремонтные работы проводятся не владельцами, а строительной фирмой-подрядчиком, то финансы перечисляются на ее счет.
Иногда бывает, что получить разрешение на реконструкцию жилого дома необходимо до наступления трехлетия ребенка. Несмотря на предписания закона, в данной ситуации тоже возможно использование материнского капитала. Сначала требуется отремонтировать строение. После этого обращайтесь за получением компенсации за потраченные средства. ФЗ предусматривает и вероятность погашения займа, взятого с целью реконструкции дома.
Отказ в проведении реконструкции дома
В предоставлении средств иногда отказывают, если администрация сочтет параметры, указанные в уведомлении, несоответствующими правилам расположения домовладения на вашем участке. Решение можно обжаловать в судебном порядке, а также перед подачей иска. Обычно суд становится на сторону хозяина дома.
Не получив ответ администрации в обозначенные сроки, податель заявления вправе начать ремонтные работы. Но они должны реализовываться строго в соответствии с указанными в уведомлении сведениями.
Подведем итог. Получить разрешение на строительство жилого дома нужно в местной администрации. Туда и направляется соответствующее заявление. Сотрудники муниципалитета делают проверку документации — она должна соответствовать всем текущим правовым актам. Вы можете и не подавать уведомление в органы районной власти, если предполагается перестройка дома, не ведущая к изменению его размеров, без нарушения параметров безопасности и с соблюдением всех правовых актов строительства. Решив пренебречь этими основными правилами, приготовьтесь к наказанию со стороны администрации.
Какие документы нужны для получения разрешения на реконструкцию частного дома?
Для получения разрешения на реконструкцию частного дома обычно требуется представить в местные органы управления архитектурно-градостроительной деятельности набор документов. В России этот порядок установлен Федеральным законом «Об основах градостроительной деятельности» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и соответствующими нормативными актами.
Перечень необходимых документов может отличаться в зависимости от региона и конкретных условий строительства. Однако, обычно в него входят:
-
Заявление на получение разрешения на реконструкцию, оформленное в соответствии с установленной формой.
-
Паспорт дома, который выдается в соответствующем управлении градостроительства и архитектуры.
-
Документы на землю, на которой расположен дом (например, правоустанавливающие документы, кадастровый паспорт и др.).
-
Проект реконструкции, оформленный в соответствии с требованиями градостроительного законодательства.
-
Технический план и схема планировочной организации земельного участка.
-
Согласования с соседями и соответствующими органами в случае необходимости перепланировки или изменения фасадов дома.
-
Договор с проектной организацией, которая занимается разработкой проекта реконструкции.
-
Справка об уплате государственной пошлины.
Для получения подробной информации и консультации рекомендуется обратиться в местный орган управления архитектурно-градостроительной деятельности.